7.2. Особенности актов конституционных судов в разных старнах
 
Существенными особенностямиобладают порядок принятия актов специализированными органами конституционного контроля и их юридические последствия в разных странах. Здесь мы коснемся характерных и достойных внимания особенностей. К примеру, в Австрии Суд выбирает из своих членов постоянных докладчиков сроком на 3 года которые по поручению председателя подготавливают рассмотрение дел. Обычно решения принимаются большинством голосов, а голос председателя, при равенстве голосов, не является решающим. Достойной внимания особенностью является тот факт, что несмотря на то, что Суд однопалатный, и решения принимаются Судом в полном составе, есть вопросы, которые могут рассматриваться на заседаниях в составе 4 судей. Этот подход мог бы быть полностью приемлем для Армении при решении спорных вопросов, связанных с выборами депутатов.


    В Германии Федеральный Конституционный суд функционирует непрерывно. Работой одной из палат руководит председатель Суда, другой - заместитель председателя. Решения обычно принимаются большинством голосов. Если голоса разделились поровну (в соотношении 4:4 в палатах), то рассмотрение дела приостанавливается.
    Интерес представляет и характер решений, принимаемых Федеральным Конституционным судом. Конституционный суд может признать правовую норму утратившей силу, и это решение может иметь также обратное действие. В то же время Суд может признать, что правовая норма не соответсвует Основному Закону, но и в этом случае данная норма продолжает действовать до ее пересмотра законодателем. Причем Конституционный суд может установить срок для пересмотра (параграфы 31 и 79 закона "О Федеральном Конституционном суде"). Конституционный суд также может признать недействительным решение суда общей юрисдикциии и направить дело в другой суд.
    Во Франции срок принятия решений - один месяц (по требованию Правительства может быть снижен до 8 дней). Совет принимает решения при наличии кворума (если присутствуют 7 членов Совета). Решение принимается по итогам письменного рассмотрения и при участии сторон. Причем право особого мнения не предусмотрено, и результаты обсуждений и голосований не обнародуются.
    В тех странах, где предусмотрено право члена конституционного суда на особое мнение, особое мнение публикуется вместе с решением.
   В Испании Конституционный суд правомочен отсрочить принятие решения (как на пленарных заседаниях, так и на заседаниях палат), поручить представить дополнительные обоснования, приостановив на этот период действие оспариваемой нормы (не более чем на 6 месяцев). Причем решения в отношении конституционности нормативных актов, принятые по конкретным делам, также имеют обязательный и всеобъемлющий характер.
    В Турции Конституционный суд должен вынести решение по делу и опубликовать его не позднее чем через 5 месяцев со дня получения заявления. Если заявление поступило из суда общей юрисдикции и за этот срок решение не вынесено, то суд первой инстанции должен закончить дело в соответствии с законодательством. Однако если Конституционным судом по делу вынесено окончательное решение, то суд первой инстанции обязан руководствоваться им. По одному и тому же положению закона повторное обращение не допускается, если не истекло 10 лет со дня официального опубликования решения Конституционногосуда об отклонении первого обращения. Ст. 153 Конституции этой страны определяется характер решений Конституционного суда и порядок их опубликования. Предусмотрено, что решения Конституционного суда окончательны. Решения по признанию правового акта утратившим силу не могут быть обнародованы без обоснования причин. Впроцессе рассмотрения дел о признании утратившими силу законов, декретов, имеющих силу закона, или их отдельных положений Конституционный суд не может выступать в роли законотворца и не может своим решением придать новое применение оспариваемому акту. Закон,нормативные акты, имеющие силу закона, декреты или регламент Великого Национального Собрания или их отдельные положения прекращают действие и считаются утратившими силу со дня официального опубликования решений Конституционного суда. В случае необходимости Конституционный суд может установить и срок вступления в силу своего решения. Этот срок не может быть более одного года со дня официального опубликования решения. Решения Конституционного суда должны быть опубликованы незамедлительно, в официальной газете, они обязательны к исполнению законодательными, исполнительными и судебными органами, должностными лицами, гражданами и их объединениями. Как особенность деятельности Суда, пожалуй, можно выделить и то, что в случае абстрактного контроля конституционности нормативных актов, обращение можно представить в течение 60 дней после опубликования данного акта.
    Как уже отмечалось, в отличие от многих других стран, в Румынии решение Конституционного суда о конституционности законов и решений парламента не окончательно. Оно может быть принято к рассмотрению парламентом. В случае переутверждения вышеназванных правовых актов 2/3 голосов каждой палаты, Суд более не правомочен возвращаться к вопросу конституционности данного акта. Есть одно исключение: решение Конституционного суда относительнорегламентов палат парламента окончательно. В этом случае парламент не правомочен сделать решение Суда предметом рассмотрения. Подобный вопрос возник в 1994 г., когда председатели обеих палат парламента по отдельности обратились в Конституционный суд по вопросам конституционности регламентов палат. В обоих случаях Суд счел, что они содержат неконституционные нормы (25 из 213 положений регламента палаты депутатов и 29 из 184 положений регламента Сената), и парламент был вынужден привести акты в соответствие с Конституцией.
    Почти такой же порядок действует в Польше. Рассмотрение дел письменное. Член Трибунала имеет право на особое мнение. По конкретным делам ведется устное рассмотрение на открытом заседании. Стороны могут выступать лично или через адвокатов. Трибунал руководствуетсяправиламигражданскогосудопроизвод-ства.Решение Конституционного трибунала по вопросу конституционности закона подлежит рассмотрению Сеймом. Если Сейм находит решение обоснованным, то вносит поправки в закон. Если решение трибунала не принимается, то необходимо набрать как минимум 2/3 голосов присутствующих, причем на заседании должно присутствовать больше половины от общего числа членов Сейма.
    В Российской Федерации законом о Конституционном суде(ст. 79) четко определено, что решения Конституционного суда вступают в силу с момента их оглашения в суде. На практике сформировался такой порядок, когда Конституционный суд России часто определяет в своих решениях порядок их исполнения, или поручает соответствующим органам выполнить то или иное действие в пределах своих полномочий. Подобный образ действий применяется и по отношению к парламенту (требование внести соответствующие изменения в закон или решить вопрос законодательно). Такой подход не поддерживается всеми правоведами, т. к. есть мнение, что Суд берет на себя законодательные функции.