ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС (ИСК) - включает совокупность всех фондообразующих отраслей: проектные и подрядные организации, отрасли инвестиционного машиностроения, промышленность строительных материалов и конструкций, поставщиков оборудования и строительных материалов, предприятия социально-бытовой инфраструктуры. Центральное звено комплекса - капитальное строительство как отрасль народного хозяйства, завершающая усилия всех инвестиционных отраслей и превращающая материальные ресурсы в основные фонды. С позиции системотехники строительства ИСК представляет собой функциональную систему, создающую основные фонды. Инвестиции в воспроизводство основных фондов осуществляются в форме капитальных вложений. В процедуре инвестирования можно выделить три этапа: 1) преобразование ресурсов в капитальные вложения, т.е. трансформация инвестиций в конкретные объекты инвестиционной деятельности (собственно, этап инвестирования); 2) превращение вложенных средств в прирост капитальной стоимости, т.е. трансформация инвестиций в новую потребительскую стоимость; 3) прирост капитальной стоимости в форме дохода или социальной эффективности. В сфере капитального строительства необходимо различать понятия готовой и реализованной продукции. Конечным результатом деятельности инвесторов в сфере капитального строительства является, как известно, продукция, которая после ввода ее в действие принимает форму основных фондов различных отраслей народного хозяйства. Вместе с тем, готовая строительная продукция принимает форму основного капитала лишь при условии освоения производственных мощностей и вывода на режим функционирования, предусмотренным проектом. Таким образом инвестиционная продукция принимает форму инвестиционного товара лишь тогда, когда она покупается заказчиком, в качестве которого может выступать и инвестор, независимо от того, предусматривалось или нет предварительное финансирование затрат изготовителя этой продукции. Объекты капитального строительства - это продукты длительного использования, в отношении которых изготовитель должен теперь уже брать на себя ответственность за их безупречное функционирование, обеспечивая обучение персонала, организацию ухода за оборудованием, бесперебойную поставку запасных частей или узлов и т.п. Предоставление дополнительных услуг - это своего рода "гарантированное сервисное послегарантийное обслуживание". Речь при этом идет о достоинстве комплекса "товар плюс обслуживание", причем обслуживание используется изготовителем по схеме обратной связи как источника ценной информации о качестве выпускаемой продукции, ее надежности, ремонтопригодности, удобстве обслуживания и т.п., а следовательно, как источника предложений для ее дальнейшего совершенствования. Объекты производственного назначения, в которых доминирует активная часть основных фондов, определяющая конкурентоспособность и прогрессивность продукции. Это достаточно сложные наукоемкие комплексы. Они являются результатом деятельности последней подсистемы ("строительное производство") инвестиционного процесса, но одновременно и всего ИСК, охватывающего стадии прединвестиционных исследований, НИОКР, проектирования, строительства, ввода в действие и освоения производственных мощностей. Следовательно, высокое качество готовой строительной продукции может быть обеспечено как эффективной заботой каждого подразделения, так и эффективностью их взаимодействия в процессе разработки и изготовления продукции. При изготовлении инвестиционной продукции такой "производящей системой" является ИСК, включающий все основные предприятия и организации, которые принимают участие в создании готовой продукции: научно-исследовательские и опытно-конструкторские, проектные, машиностроительные, строительно-монтажные, пуско-наладочные и др. ИСК, если подходить к нему с позиций системотехники строительства - это функциональная открытая система, взаимодействующая со средой. Причем основные предпосылки его успешной деятельности находятся не внутри, а во вне этого комплекса, т.е. от того, насколько удачно запроектированы взаимосвязи с внешними системами - политическими, экономическими, научно-техническими социальными и др. Резкое обострение конкурентной борьбы, расширение масштабов и увеличение частоты технико-технологических нововведений, постоянно возрастающие запросы потребителей и т.п. - все это обусловливает необходимость построения и организации функционирования инвестиционного процесса на новых принципах. К наиболее важным из них в условиях рыночной экономики, следует, по всей видимости, отнести: приоритет потребителя, совместная оптимизация, производственная гибкость, ориентация на обновление, организационная культура. Успешная реализация рыночной политики базируется на следующих трех основных принципах: 1) тщательный учет потребностей, состояния и динамики общественного спроса и рыночной конъюнктуры при принятии хозяйственных решений; 2) создание условий для максимального приспособления производства к требованиям рынка, к структуре общественного спроса; 3) воздействие на рынок, на покупателя всеми доступными средствами, прежде всего с помощью рекламы, а затем через завоевание соответствующей репутации. Если раньше одним из главных факторов успеха в конкурентной борьбе на мировом рынке были цены, то в настоящее время успеха добиваются фирмы, продукция которых наиболее полно учитывает специфику спроса потребителя, обеспечивает лучшие эксплуатационные показатели, и в первую очередь, в части экономики затрат энергии. Под давлением рынка происходят изменения в критериях оценки деятельности предприятий; в частности, происходит переход от системы показателей, учитывающих выполнение плановых заданий, к системе, учитывающей фактическую реализацию продукции. Ранее уже отмечалось, что ИСК как система, через которую реализуется инвестиционный процесс, не имеет четких границ, при этом можно утверждать, что и не вполне ясно, что считать границами комплекса. Вместе с тем есть все основания утверждать, что с переходом к рыночной экономике область комплекса с эффективно функционирующими связями расширится. Ориентация на потребителя в условиях обостряющейся конкуренции "вынуждает" включить в сферу непосредственного контроля и координации все основные организации, принимающие участие в разработке, изготовлении и обслуживании строительной продукции, без разделения их на основные и вспомогательные. Интегрированная производственная система представляет собой единый комплекс "человек - машина - среда", в котором нерационально подразделять операции на основные и вспомогательные, поскольку и те и другие в равной степени влияют на конечную эффективность производства. Более того, с развитием НТП все большую роль в повышении эффективности инвестиционного процесса играют отрасли, обслуживающие его и поставляющие ему материальные ресурсы. Именно от "вспомогательных" операций, если пользоваться обычной терминологией, в большей мере зависит эффективность функционирования всего ИСК. Инвестиционный процесс заканчивается, как принято считать, сдачей заказчику полностью подготовленного к эксплуатации объекта с выводом его на расчетные технико-экономические показатели. Однако по существу только с этого момента начинается реальная "жизнь" объекта, в ходе которой осуществляется действительная оценка потребительских свойств продукции, составляющих главную ценность для заказчика. Следовательно, управление инвестиционным процессом - это управление только частью всего жизненного цикла объекта. И если отсутствует действенная обратная связь от этапа эксплуатации к предшествующим стадиям разработки и изготовления продукции, создание конкурентоспособного объекта, полностью удовлетворяющего взыскательным требованиям заказчика, вряд ли осуществимо. С учетом изложенного реально предположить, что в условиях рыночной экономики концепция управления инвестиционным процессом должна быть адекватна и органично сочетаться с концепцией управления всем жизненным циклом объекта. Однако в дальнейшем стоит придерживаться традиционной терминологии, употребляя выражение "управление инвестиционным процессом" и в том случае, когда по контексту будет ясно, что речь должна идти об управлении жизненным циклом объекта. При этом речь идет о динамической гибкости как способности производственно-хозяйственной организации обеспечивать рост качественных показателей функционирования, удовлетворяя разнообразный спрос через улучшение производственного процесса и инновации. Чтобы адекватно реагировать на постоянно возрастающие запросы заказчиков, ИСК должен обладать соответствующей внутренней гибкостью, т.е. быстро и эффективно изменять технологию производства, организационную структуру, методы подготовки и принятия решений и т.п. Важно подчеркнуть, что внутренняя гибкость должна достигаться на основе такой внутриорганизационной координации, при которой технологические ресурсы комплекса могут быть быстро переведены из одной зоны в другую. Придание гибкости производственной системе является важным, но не единственным средством повышения эффективности ее функционирования в быстро меняющихся условиях. Другим не менее важным условиям является ориентации системы хозяйственного управления на поиск и реализацию новых технологических возможностей для удовлетворения постоянно растущих запросов потребителей. Не случайно в состав инвестиционной сферы, помимо капитального строительства, включается инновационная сфера, в которой реализуется научно-техническая продукция и интеллектуальный потенциал. В условиях конкуренции ориентация на постоянный экономический рост может быть реальной только на основе высоких темпов обновления продукции и технологии ее изготовления. Современный рынок объектов капитального строительства весьма чувствителен к темпам научно-технического развития. Придание инновационной направленности инвестиционному процессу сопряжено с большими трудностями и, прежде всего, ввиду следующих двух обстоятельств. Во-первых, в инвестиционном процессе стадии определения основных технологических решений и ввода объекта в действие разделены, как правило, достаточно значительным временным интервалом. Ввиду постоянно ускоряющегося научно-технического прогресса возникает опасность того, что создаваемые в течение длительного периода времени производственные мощности при вводе их в эксплуатацию могут уже не соответствовать новейшей технологии и прогрессивным решениям. Из этого следует, что процесс разработки и изготовления инвестиционного продукта должен быть в максимально возможной степени "открыт" для возможных корректировок технико-технологических решений в ходе его реализации. Во-вторых, в строительстве, в отличие, например, от промышленного производства, подразделения и структуры, обеспечивающие ход инновационного процесса, в условиях рынка организационно и экономически разобщены в гораздо большей степени. В первую очередь это касается связей строительства с инвестиционным машиностроением, качество и возможности продукции которого оказывают решающее влияние на конечный результат не только инвестиционной, но и производственной деятельности. Следует подчеркнуть, что инновационность инвестиционного процесса выражается не только в обновлении производимой продукции. Другим не менее важным результатом инновации является рост научно-технического потенциала ИСК, инициирующий процесс поиска новых инженерно-технических и технологических решений. Таким образом, переход к рынку требует построения производственной структуры ИСК и механизма его функционирования на новых принципах, важнейшими из которых следует считать ориентацию на потребителя, совместную оптимизацию, гибкость, ориентацию на постоянное обновление, организационную культуру. Указанные принципы не являются независимыми, и на практике требуется умелое балансирование в пользовании ими, с тем, чтобы отдельные звенья ИСК интегрировались в целостную систему, удовлетворяющую целям развития как производства, так и социальной сферы. Функция интегрирования реализуется построением такой системы управления, которая, чтобы быть адекватной “новому производственному процессу, также должна формироваться на качественно новых принципах. В каждой подсистеме, реализующей определенную стадию инвестиционного процесса, можно выделить объект управления, систему управления, прямые и обратные связи. Эти же элементы присутствуют и в ИСК в целом как системе, в которой реализуются общие функции инвестирования в капитальное строительство.