12. ЗАКОН НЕПОСРЕДСТВЕННОСТИ СВЯЗЕЙ
Любая организационная система выступает как комплекс определенным образом взаимодействующих объектов, блоков, элементов, образующих некоторую целостность, которая осуществляет исторически обусловленную в данном обществе деятельность и имеет свои, присущие только ей черты. Такая организационная система формируется исходя их определенной объективной необходимости в течение некоторого промежутка времени, в ходе которого она приобретает свою специализацию, технологию деятельности и отвечающую ей структуру.
Без структуры нет организации. Основным атрибутом любой системы есть связь между ее элементами и объектами взаимодействующих с ней других систем, каждая из которых выполняет следующие функции:
А) В общественных организационных системах большое число экономических, научно-технических, административных, политических, культурных и других процессов выполняется взаимосвязанно широким кругом исполнителей с определенной установившейся технологией. Например, процесс производства материальных благ это единая технология, обусловленная общественным разделением труда иногда в масштабе многих стран и континентов. Один недостающий подшипник комбайна может свести на нет труд сотен производственных предприятий. Таких технологических контуров неисчислимое множество. Отсюда связь между объектами систем многолика, она призвана объединить объекты общества по каждому технологическому процессу их совместной работы. Связь между объектами важнейшая составляющая любого процесса, их значительно больше самих объектов и процессов. Отсюда оптимизация характера и структуры связей играет значительно большую роль, чем внимание к улучшению деятельности самих объектов. Технологию коллективной деятельности ряда объектов формируют структура и характер их внешних связей. Связи укрепляют общество, конкретизируют цели самих объектов. Если работа самих предприятий организована его руководством, то всем многообразием их внешних связей занимаются многие органы более высокого ранга, каждый по своей специализации, но при координации самого государства или даже международных органов.
Б) Закон непосредственности связей кажется банальной истиной и не требовал к себе особого внимания. Однако в век интернационализации мировой экономики, когда все производственные ниши активно завоевываются высокопроизводительными структурами, он приобретает особое значение. Дело в том, что каждый объект автономен в своей деятельности и объективно эгоистичен в своем поведении, ибо он должен решать множество своих насущных проблем от производства, разработок, до сбыта и защиты среды. Он должен обеспечить себе максимум материальных благ. Но любое предприятие это элементарная ячейка общей государственной и даже глобальной экономической системы. Общественный характер экономической деятельности предприятия, его цели, правила поведения формируются именно внешними связями, возложенными на них функциями. Только последние определяют целесообразность существования самого предприятия. Каждая связь может выполнять бесчисленное количество функций, особенно если она устойчивая и постоянная. Связи со временем обогащаются, живут и развиваются. Одной из основных задач любой связи это формирование у предприятия системных, в том числе общегосударственных интересов. В зависимости от уровня этих интересов, на предприятии вырабатываются адекватные цели. Узкая специализация и высокая компетенция персонала не редко обеспечивают предприятию роль главного эксперта государства по специализации его коллектива.
В) Сеть устойчивых связей предприятия, обеспечив ему эффективную скооперированную деятельность, становится средой, от перспектив развития и специализации которой будет зависеть будущее как данного предприятия, так и скооперированных с ним объектов. Подобные отношения значительно расширяют и обогащают функции связей, требуют создания совместных компьютерных сетей, внедрения банков данных и наличия автоматизированных систем управления.
Г). Четвертая функция связей между объектами подобной системы связана с взаимодействием кадровых ресурсов, с материальными потоками, с информационным и научно-техническим взаимодействием и т. д.
Д) Пятая, не менее важная функция связи заключается в том, что она будет наиболее эффективна, если мы сумеем замкнуть каждую такую связь на наиболее заинтересованный в этом взаимодействии объект. Это может быть потребитель, который наиболее компетентен и заинтересован во всех процедурах, связанных с поставкой, то есть с путями поставки, с упаковкой, со стоимостью поставки, с техническим уровнем товара, с его качеством и т. д. И не только заинтересован, он готов сам участвовать в его совершенствовании и даже частично и в производстве.
В связи с повышением коммуникативности в обществе, улучшения технических, программных и информационных характеристик систем связи при взаимодействии объектов, большое значение может иметь создание множества типовых автономных специализированных блоков взаимодействия предприятии и организаций. Реально подобные блоки давно существуют, это блоки поставщик - потребитель, исследовательское учреждение - предприятие, высшее учебное заведение - школа, транспортное предприятие - поставщик, техническое училище - завод и т. д.
Академик А. Дородницын в свое время предложил найти и сформировать в нашей экономической системе подобные оптимизирующие отношения предприятий, блоки, которые интегрально обеспечат оптимальную деятельность всей системы. Эти блоки могут быть оснащены соответствующим правовым, программным, инструктивным и другим необходимым информационным обеспечением. Очевидно, что таких блоков в экономических отношениях насчитывается значительно больше, чем самих предприятий и они будут иметь особое значение для усиления скооперированных связей между предприятиями. Вместе с тем, количество типов таких блоков не так много, и разработка для них соответствующих правовых актов, оптимизирующих их значение, даст стране огромный эффект. Например, по отношению внешних и внутригосударственных скооперированных связей!
Непосредственные структурные связи, закрепленные в блоке скооперированные поставщик потребитель, особенно при экономическом стимулировании, по своей социальной значимости значительно выше примитивных рыночных отношений. Во Франции и в ряде других стран все подобные скооперированные связи собственных предприятий с зарубежными партнерами опекаются государственными структурами и стимулируются налоговыми службами. Свидетельством необходимости кооперации является и интеграция государств в составе крупных экономических сообществ и создание крупных транснациональных корпораций. На начальном этапе подобных процессов было усилено антитрестовское и антимонопольное законодательство, так как оно давало возможность сбыта продукции низкого качества и установление монопольных цен. Прагматизм и объективность буржуазной экономики не мог позволить подобное, так как это вело, в конечном итоге, к гибели подобной системы. Тогда капиталистическая экономика нашла действенный путь концентрации производства и с середины пятидесятых годов уже поправки к антитрестовскому законодательству создали правовые условия, подталкивающие фирмы на путь соглашений кооперационного типа [59а]. В 1968 году ФРГ и Франция создали даже совместный государственный орган: Комитет по экономической и промышленной кооперации [59а]. В Англии государство выступает как сила, организующая, координирующая и частично финансирующая кооперацию частных фирм [59а]. Ну чем не социалистические тенденции? Все это прямо не связано с погоней за прибылью, это борьба за культуру, за качество и рентабельность производства, подобный подход жестко противодействует, если выигрыш связан с поднятием цен, с их монополизацией. Конечно, инициатива соглашений принадлежит компаниям, но созданы условия, заинтересованность и предпосылки для формирования устойчивых кооперированных связей.
Не секрет, что крупные компании, в том числе и транснациональные (ТНК) сейчас являются самыми рентабельными. Если мелкие предприятия и оказываются эффективными, то ищите за их спиной крупный концерн. Именно так организованы, например промышленность в Японии, Швейцарии, Швеции и др. А призыв и благотворительное финансирование малого бизнеса заранее ориентирует производителей на низкую производительность труда, неустойчивую деятельность и трудности с наличием гарантированного рынка сбыта. Мне всегда казалось странным, что под боком СССР, в Японии, лучшая организация отраслей производства давала в десять и более раз большую производительность труда, чем у нас, и это в течении многих лет. Насколько можно быть косным, что имея любые книги зарубежных и отечественных авторов о мировом опыте, возможность посещать развитые страны и не научиться ничему. В. Ленин призывал: учиться государственному капитализму немцев, всеми силами перенимать его, не жалеть диктаторских приемов для того [57а], а что на деле? В экономике коммунисты были большими метафизиками, чем канонические церковники!
Абстрактно товарно-денежные отношения не могут построить современную иерархию и создать методы управления экономики страны, тем более, как некоторые хотят, социалистической. Ведь Западная Европа шла к современному своему общественному устройству более трехсот лет и многие негативные стороны вульгарных рыночных отношений и излишеств в реализации свободы личности давно отработаны и сдерживаются мощным арсеналом общественных организаций и отношений. Соединенные Штаты Америки шли к этому более ста семидесяти лет, но вот Южная Корея и Сингапур менее десяти. Последние воспользовались не только уже готовыми рецептами, но и восточные менталитеты их руководителей и народа, политические приоритеты объективно помогли им построить вполне современные общественные системы. Они предпочли учесть и учиться на чужих ошибках, чтобы не делать своих.
Однако построить систему управления на базе новых экономических отношений не так просто, тем более многие мечтают о социалистических принципах управления (как в Швеции)! Во всяком случае пытаться создать систему, которая будет существовать за счет любых правовых, административных, силовых или финансовых операций, в том числе за счет цен, банковского бизнеса пустая затея, ибо все это противоречит человеческой морали и не имеет объективного права на существование. Только труд, ощущение творчества, собственной полезности, нормальной занятости дает человеку право на существование. Материальный труд закрепляется в системе только посредством связи. Последняя не только закрепляет, но и непрерывно обеспечивает затребование новых партий продуктов труда, ибо он является системообразующим.
Рассмотрев функции и возможности непосредственных связей с постановочной и алгоритмической точки зрения, необходимо учесть и огромный пласт технических доказательств, которые необозримы. Здесь и теория информации, проблемы передачи информации, теория надежности, проблемы телеметрии, телемеханики и др. Вопросы организации связей в данном аспекте, при передаче экономической информации, в сильной степени зависят от числа промежуточных звеньев. Фактически итоговая вероятность прохождения команды зависит от произведения вероятностей прохождения команды через промежуточное звено, средней вероятности невыполнения команды в результате ее запаздывания в промежуточных звеньях и средней вероятности искажения команды в этих звеньях и т. д. . Имеются варианты резервирования и введения параллельных связей, применения системы коммутации сообщений и т. д.
Аналитические методы доказательства эффективности непосредственных связей, к сожалению, не раскрывают реальной их значимости, изложенные на гуманитарном уровне. Приведем ряд других аргументов, обосновывающих особую значимость закона непосредственности связей. К сожалению эти вопросы не затронуты в технической и социальной литературе по вопросам управления. При опосредовании связи происходит потеря значительного объема передаваемой информации, например:
- полностью теряется информация неформальных взаимоотношений между субъектами, несущая социальную, психологическую и даже интуитивную научно техническую нагрузку;
- прямая заинтересованность в связи двух взаимодействующих объектов, например поставщика и потребителя, исследовательского института и производственного предприятия полностью искажается, так как промежуточные звенья имеют функции, существенно отличающиеся от задач объектов блока их взаимодействия, особенно сильно искажает эти функции сфера обращения, в отличие от кооперации, а последнее лишний раз свидетельствует о приоритетности второй;
- каждая связь, особенно личная, ведет к богатым, в том числе к семантическим формам взаимоотношений между лидерами, предприятиями, их коллективами на всех уровнях этих взаимоотношений, что имеет большую значимость при совместной работе, однако при наличии промежуточных звеньев эти отношения полностью выхолащиваются, так как никакими документами такие решения и обязанности оговорить невозможно.
Вышеизложенное, а также искажения, накладываемые на команды управления промежуточными звеньями, в том числе и задержки, показывают сколь важно учесть ущерб, наносимый отсутствием или ослаблением непосредственных связей между тесно взаимодействующими объектами в организационных системах. По нашему мнению, промежуточные звенья любого уровня более чем на порядок ухудшают процессы обмена информацией, чем обедняют управление, делают его некомпетентным и, что более важно, не заинтересованным, что сводило на нет даже высокую эрудицию управляющих. Например, в шестидесятые годы руководители тем имели право заключать договора на выполнение научных работ с учеными со стороны, и был выявлен такой факт, похожая по значимости работа выполнялись, например фирмой "Факел" в десять раз за меньшую сумму, чем аналогичная работа по договору между государственными предприятиями.
Ниже мы рассмотрим эту проблему и в связи с наступлением третьей волны современной цивилизации [79].
С л е д с т в и е 6-1. Эффективность управления обеспечивается формированием непосредственных постоянных связей между объектами системы на каждом уровне управления и созданием на базе этих отношений автономных блоков, оптимизирующих эту совместную деятельность. Эти автономные блоки разгружают верх иерархии от выполнения несвойственных ему задач.
С л е д с т в и е 6-2. Непосредственные связи являются отражением структуры технологии деятельности данной системы, то есть его материального базиса, обусловленного общественным разделением труда. Правовые и экономические механизмы являются лишь надстройкой над этим фундаментом технологии деятельности. Хотя экономическое регулирование играет на данном уровне весьма важную роль, но оно имеет подчиненное для утвердившейся технологии значение. Доказательством этого является жесткая специализация цехов и участков внутри предприятия.
С л е д с т в и е 6-3. Функциональное богатство и уровень организации структуры системы характеризует ее эффективность. Именно лучшая структура дает новую производительную силу, а любая деструкция аналогична процессу деградации и именно так, не один раз, проводились в СССР перестройки. Если проанализировать производственные мощности, кадровый потенциал, наличные ресурсы СССР, США и ФРГ, то по отношению к объему выпускаемой продукции соотношение это далеко не в пользу нас, и с формальной точки зрения это даже трудно объяснить. Наша страна, при грамотном руководстве не может иметь такое отставание, оно парадоксально и мы хорошо знаем кто в этом виноват. Неужели нам не было известно, что только труд, рабочие места, специализация производства, на данном этапе внутренний рынок, интеграция, обеспечивающая высокую концентрацию производства и многие другие банальные истины, которые мы упустили, могли помочь нам выкарабкаться из создавшейся ситуации. И разве допустимо, что мы не смогли в середине прошлого века использовать мощнейшую экономическую интеграцию социалистических стран, а сейчас стран СНГ в обеспечении по крайней мере материального богатства нашего народа. Да и сейчас, вместо того, чтобы заниматься экономикой, мы занимаемся политикой, чтобы распугать всех остальных.