ПОЛНОМОЧИЯ КОНСТИТУЦИОННЫХ СУДОВ
СРАВНИТЕЛЬНАЯ ПОДБОРКА

В настоящее время в мире функционирует около 100 специализированных органов конституционного правосудия (включая конституционные суды субъектов федерации в странах, имеющих федеративное устройство, в особенности конституционные суды субъектов Российской Федерации и Федеративной Республики Германия). Ими, в общей сложности, осуществляется свыше 30 полномочий, среди которых выделяются, в частности, полномочия по контролю норм, защите прав человека, толкованию конституции, разрешению споров о компетенции между органами публичной власти, определению конституционности действий должностных лиц государства и политических организаций, разрешению споров о результатах выборов.
Исходя из объема полномочий, конституционные суды можно разделить на три группы:
1.Суды, осуществляющие свыше 15 полномочий (типичными примерами являются Конституционные суды Австрии и России)

2.Суды, осуществляющие 10-15 основных полномочий (Германия, Венгрия, Грузия и.т.д.)
3.Суды, осуществляющие до 10 основных полномочий (Армения)
Сравнительный анализ опыта свыше 100 стран, учредивших специализированный конституционный контроль, приводит, в частности, к следующим выводам:

1.Система конституционного контроля не может быть цельной и эффективной, если не закрепляются полномочия по конкретному контролю и по защите прав человека;
2.Отсутствие полномочий толкования конституции и разрешения споров о компетенции не только влечет нежизнеспособность конституционного правосудия, но и чревато последствиями в виде общественных катаклизмов, аккумуляции нерешенных задач и их взрывной развязки;
3.Существует органическая связь между полномочиями и составом субъектов права на обращение в конституционный суд. Если ограничены не только полномочия, но и круг заявителей, то орган конституционного правосудия обрекается на бездействие, и он будет не в состоянии выполнять возложенную на него конституцией высокую миссию. 

ПОЛНОМОЧИЯ КОНСТИТУЦИОННЫХ СУДОВ 

I. Превентивный контроль

1.Проекты конституционных положений:
1.Молдова;
2.Франция;

3.Швейцария.

2.Международные договоры – в 30-ти странах:

1.Албания;

2.Алжир;

3.Андорра;

4.Азербайджан;

5.Армения;

6.Болгария;

7.Буркина-Фасо;

8.Бурятия (Россия);

9.Венгрия;

10.Габон;

11.Гватемала;

12.Германия;

13.Дагестан (Россия);

14.Испания;

15.Казахстан;

16.Карелия (Россия);

17.Конго;

18.Мадагаскар;

19.Мали;

20.Польша;

21.Россия;

22.Сенегал;

23.Словения;

24.Таджикистан;

25.Тунис;

26.Украина;

27.Франция;

28.Чад;

29.Чили;

30.Эстония.

3.Законы – в 41-й стране:

1.Австрия;

2.Алжир;

3.Афганистан;

4.Буркина-Фасо;

5.Венгрия;

6.Венесуэла;

7.Габон;

8.Гватемала;

9.Индонезия;

10.Ирландия;

11.Испания;

12.Италия;

13.Казахстан;

14.Камбоджа;

15.Кипр;

16.Коморские острова;

17.Конго;

18.Коста-Рика;

19.Кот д’ Ивуар;

20.Мавритания;

21.Мадагаскар;

22.Мали;

23.Марокко;

24.Намибия;

25.Перу;

26.Польша;

27.Португалия;

28.Румыния;

29.Северная Осетия (Россия);

30.Сенегал;

31.Сирия;

32.Таиланд;

33.Тукуман (Аргентина);

34.Тунис;

35.Турция;

36.Финляндия;

37.Франция;

38.Центрально-Африканская Республика;

39.Чад;

40.Чили;

41.Южная Африка.

II.Репрессивный (a posteriori) контроль. 

1.Абстрактный контроль 

а)Международные договоры – в 20-ти странах:

1.Австрия;

2.Азербайджан;

3.Афганистан;

4.Башкортостан(Россия);

5.Беларусь;

6.Греция;

7.Кабардино-Балкарская Республика (Россия);

8.Коста-Рика;

9.Латвия;

10.Литва;

11.Лихтенштейн;

12.Мавритания;

13.Мадагаскар;

14.Молдова;

15.Саха(Якутия)-Россия);

16.Татарстан (Россия);

17.Тыва (Россия);

18.Узбекистан;

19.Украина;

20.Филиппины;

б) законы – в 98-и странах: 

1.Австрия;

2.Адыгея (Россия);

3.Азербайджан;

4.Албания;

5.Алжир;

6.Ангола;

7.Армения;

8.Афганистан;

9.Баден-Вюртемберг (Германия);

10.Башкортостан (Россия);

11.Беларусь;

12.Бельгия;

13.Бенин;

14.Берлин (Германия);

15.Боливия;

16.Болгария;

17.Босния и Герцеговина;

18.Бразилия;

19.Бурятия(Россия);

20.Венгрия;

21.Венесуэла;

22.Гамбург (Германия);

23.Гватемала;

24.Гессен (Германия);

25.Германия;

26.Греция;

27.Грузия;

28.Дагестан (Россия);

29.Египет;

30.Заир;

31.Иркутская область (Россия);

32.Испания;

33.Италия;

34.Йемен;

35.Кабардино-Балкарская Республика (Россия);

36.Камбоджа;

37.Карелия (Россия);

38.Кипр;

39.Колумбия; 

40.Коми (Россия);

41.Коморские острова;

42.Коста-Рика;

43.Куба;

44.Кувейт;

45.Кыргызстан;

46.Латвия;

47.Литва;

48.Лихтенштейн;

49.Мадагаскар;

50.Мавритания;

51.Маврикий;

52.Малави;

53.Малайзия;

54.Мозамбик;

55.Молдова;

56.Монголия;

57.Черногория (ФРЮ);

58.Намибия;

59.Нижняя Саксония (Германия);

60.Палестина;

61.Панама;

62.Парагвай;

63.Перу;

64.Польша;

65.Рейнланд-Пфальц (Германия);

66.Россия;

67.Саарланд (Германия);

68.Саха(Якутия)-Россия);

69.Сербия;

70.Северная Осетия (Россия);

71.Северный Рейн-Вестфалия (Германия);

72.Сербская Республика Боснии;

73.Сирия;

74.Словакия;

75.Словения;

76.Судан;

77.Таджикистан;

78.Тайвань;

79.Татарстан (Россия);

80.Тукуман;

81.Турция;

82.Тыва (Россия);

83.Уганда;

84.Узбекистан;

85.Украина;

86.Уругвай;

87.Филиппины;

88.ФРЮ;

89.Хорватия;

90.Чехия;

91.Чили;

92.Шри-Ланка;

93.Экваториальная Гвинея;

94.Эритрея;

95.Эстония;

96.Эфиопия;

97.Южная Африка;

98.Южная Корея.

в) Подзаконные акты - в 59-ти странах, в частности:
в-1) акты Президента - в 22-х странах:

1.Адыгея (Россия);

2.Азербайджан;

3.Алжир;

4.Армения;

5.Башкортостан (Россия);

6.Болгария;

7.Бурятия (Россия);

8.Грузия;

9.Йемен;

10.Латвия;

11.Литва;

12.Мадагаскар;

13.Молдова;

14.Монголия;

15.Россия;

16.Саха(Якутия)-Россия);

17.Северная Осетия (Россия);

18.Таджикистан;

19.Татарстан (Россия);

20.Узбекистан;

21.Украина;

22.Филиппины;

в-2) акты органов субъектов федерации, административно-терри-ториальных образований, органов самоуправления – в 20-ти странах:

1.Азербайджан;

2.Башкортостан (Россия);

3.Бурятия (Россия);

4.Грузия;

5.Дагестан (Россия);

6.Иркутская область (Россия);

7.Испания;

8.Карелия (Россия);

9.Кипр;

10.Коми (Россия);

11.Россия;

12.Саха(Якутия)-Россия);

13.Северная Осетия (Россия);

14.Сербия (ФРЮ);

15.Словакия;

16.Словения;

17.Таджикистан;

18.Узбекистан;

19.Украина;

20.ФРЮ;

в-3) подзаконные акты иного характера– в 17-ти странах:

1.Австрия;

2.Боливия;

3.Венгрия;

4.Конго;

5.Кабардино-Балкарская Республика (Россия);

6.Мадагаскар;

7.Мали;

8.Польша;

9.Сербия (ФРЮ);

10.Северная Осетия (Россия);

11.Словакия;

12.Словения;

13.Таджикистан;

14.Турция;

15.Уганда;

16.Филиппины;

17.Хорватия.

2.Контроль, осуществляемый специализированными органами конституционного контроля на основании обращений судов общей юрисдикции (конкретный контроль) — в 45-ти странах:

1.Австрия;

2.Адыгея (Россия);

3.Азербайджан;

4.Бавария (Германия);

5.Башкортостан (Россия);

6.Болгария;

7.Бремен (Германия);

8.Бурятия (Россия);

9.Венгрия;

10.Габон;

11.Гамбург (Германия);

12.Германия;

13.Дагестан (Россия);

14.Иран;

15.Италия;

16.Испания;

17.Казахстан;

18.Камбоджа;

19.Карелия (Россия);

20.Кипр;

21.Коми (Россия);

22.Коста-Рика;

23.Куба;

24.Литва;

25.Мадагаскар;

27.Малайзия;

28.Мальта;

29.Нижняя Саксония (Германия);

30.Панама;

31.Парагвай;

32.Польша;

33.Россия;

34.Румыния;

35.Саха(Якутия)-Россия);

36.Словения;

37.Таиланд;

38.Тайвань;

39.Уругвай;

40.Хорватия;

41.Чехия;

42.Эстония;

43.Эфиопия;

44.Южная Африка;

45.Южная Корея.

III. Толкование нормативных актов 

1.Толкование конституции – в 30-ти странах :
1.Адыгея (Россия);
2.Азербайджан;

3.Албания;

4.Башкортостан(Россия);

5.Болгария;

6.Бурятия (Россия);

7.Венгрия;

8.Габон;

9.Германия;

10.Дагестан(Россия);

11.Заир;

12.Иркутская область (Россия);

13.Казахстан;

14.Камбоджа;

15.Коми (Россия);

16.Кыргызстан;

17.Мадагаскар;

18.Молдавия;

19.Намибия;

20.Папуа - Новая Гвинея;

21.Россия;

22.Саха(Якутия)-Россия);

23.Словакия;

24.Судан;

25.Тайвань;

26.Узбекистан;

27.Украина;

28.Шри-Ланка;

29.Эритрея;

30.Эфиопия.

2.Толкование законов и иных нормативных актов – в 13-ти странах :

1.Азербайджан;

2.Египет;

3.Индонезия;

4.Камбоджа;

5.Мадагаскар;

6.Палестина;

7.Польша;

8.Судан;

9.Тайвань;

10.Узбекистан;

11.Украина;

12.Франция;

13.Экваториальная Гвинея.

IV.Установление конституционности применения нормативных актов ­— в 10-ти странах:

1.Башкортостан (Россия);

2.Ингушетия(Россия);

3.Иркутская область (Россия);

4.Кабардино-Балкарская Республика (Россия);

5.Кыргызстан;

6.Рейнланд-Пфальц (Германия);

7.Саха(Якутия)-Россия);

8.Тыва (Россия);

9.Филиппины;

10.Эквадор.

V. Разрешение споров:

1.Между органами центральной власти – в 41-й стране: 

1.Адыгея (Россия);

2.Азербайджан;

3.Албания;

4.Баден-Вюртемберг (Германия);

5.Бавария (Германия);

6.Башкортостан(Россия);

7.Берлин (Германия);

8.Болгария;

9.Бремен (Германия);

10.Бурятия (Россия);

11.Габон;

12.Гамбург (Германия);

13.Германия;

14.Гессен (Германия);

15.Грузия;

16.Дагестан (Россия);

17.Иркутская область (Россия);

18.Испания;

19.Италия;

20.Кабардино-Балкарская Республика (Россия);

21.Карелия (Россия);

22.Коми (Россия);

23.Мадагаскар;

24.Мали;

25.Мозамбик;

26.Монголия;

27.Нижняя Саксония (Германия);

28.Перу;

29.Польша;

30.Россия;

31.Саарланд (Германия);

32.Северный Рейн-Вестфалия (Германия);

33.Сербская Республика Боснии;

34.Словакия;

35.Словения;

36.Таджикистан;

37.Тайвань;

38.Татарстан (Россия);

39.ФРЮ;

40.Южная Африка;

41.Южная Корея.

2. Между центральными и региональными органами - в 32-х странах:

1.Австрия;

2.Адыгея (Россия);

3.Албания;

4.Башкортостан (Россия);

5.Болгария;

6.Босния и Герцеговина;

7.Бразилия;

8.Бурятия (Россия);

9.Венгрия;

10.Германия;

11.Дагестан (Россия);

12.Индия;

13.Иркутская область (Россия);

14.Испания;

15.Италия;

16.Карелия (Россия);

17.Коми (Россия);

18.Мадагаскар;

19.Малайзия;

20.Мексика;

21.Нигерия;

22.Пакистан;

23.Россия;

24.Сербская Республика Боснии;

25.Словения;

26.Таджикистан;

27.ФРЮ;

28.Черногория (ФРЮ);

29.Чехия;

30.Швейцария;

31.Южная Африка;

32.Южная Корея.

3. Между местными органами- в 23-х странах:

1.Австрия;

2.Боливия;

3.Босния и Герцеговина;

4.Бразилия;

5.Бурятия (Россия);

6.Германия;

7.Иркутская область (Россия);

8.Испания;

9.Италия;

10.Карелия (Россия);

11.Коми (Россия);

12.Мексика;

13.Нигерия;

14.Перу;

15.Россия;

16.Словения;

17.Татарстан (Россия);

18.Тукуман (Аргентина);

19.ФРЮ;

20.Черногория (ФРЮ);

21.Швейцария;

22.Южная Африка;

23.Южная Корея.

4. Между судами и иными органами власти —в 8-и странах :

1.Австрия;

2.Греция;

3.Египет;

4.Сербия (ФРЮ);

5.Словения;

6.Таиланд;

7.Тукуман (Аргентина);

8.Черногория (ФРЮ). 

5.Разрешение иных споров — в 7-и странах:

1.Австрия;

2.Венгрия;

3.Йемен;

4.Кипр;

5.Саха(Якутия)-Россия);

6.Тукуман (Аргентина);

7.Хорватия.

VI.Определение конституционности референдумов – в 31-й стране:

1.Австрия;

2.Алжир;

3.Армения;

4.Берлин (Германия);

5.Буркина-Фасо;

6.Венгрия;

7.Габон;

8.Гессен (Германия);

9.Греция;

10.Грузия;

11.Заир;

12.Казахстан;

13.Конго;

14.Кот- д’ Ивуар;

15.Мадагаскар;

16.Мавритания;

17.Мали;

18.Мозамбик;

19.Молдова;

20.Монголия;

21.Португалия;

22.Румыния;

23.Саарланд (Германия);

24.Северный Рейн-Вестфалия (Германия);

25.Сенегал;

26.Словакия;

27.Франция;

28.Хорватия;

29Черногория (ФРЮ);

30.Чили;

31.Эфиопия.

VII.Определение конституционности действий и актов политических организаций— в 23-х странах: 

1.Азербайджан;

2.Армения;

3.Албания;

4.Башкортостан (Россия);

5.Болгария;

6.Буркина-Фасо;

7.Германия;

8.Грузия;

9.Молдова;

10.Польша;

11.Португалия;

12.Румыния;

13.Саха(Якутия)-Россия);

14.Сербия;

15.Сербская Республика Боснии;

16.Словакия;

17.Словения;

18.ФРЮ;

19.Хорватия;

20.Черногория (ФРЮ);

21.Чехия;

22.Чили;

23.Южная Корея.

VIII.Определение конституционности и законности выборов – в 55-ти странах:

1.Австрия;

2.Албания;

3.Алжир;

4.Армения;

5.Бавария (Германия);

6.Баден-Вюрттемберг (Германия);

7.Берлин (Германия);

8.Болгария;

9.Буркина-Фасо;

10.Габон;

11.Гамбург (Германия);

12.Германия;

13.Греция;

14.Грузия;

15.Джибути;

16.Заир;

17.Йемен;

18.Казахстан;

19.Камбоджа;

20.Кипр;

21.Коморские острова;

22.Конго;

23.Кот- д’ Ивуар;

24.Литва;

25.Маврикий;

26.Мавритания;

27.Мадагаскар;

28.Мали; 

29.Мальта;

30.Марокко;

31.Мозамбик;

32.Молдова;

33.Монголия;

34.Намибия;

35.Нигерия;

36.Нижняя Саксония (Германия);

37.Португалия;

38.Рейнланд-Пфальц (Германия);

39.Румыния;

40.Саарланд (Германия);

41.Северный Рейн-Вестфалия (Германия);

42.Сенегал;

43.Сербия;

44.Сирия;

45.Словакия;

46.Того;

47.Тукуман (Аргентина);

48.Франция;

49.ФРЮ;

50.Хорватия;

51.Чад;

52.Черногория (ФРЮ);

53.Чехия;

54.Эквадор;

55.Экваториальная Гвинея.

IX.Подтверждение избрания депутатов – в 16-ти странах:

1.Австрия;

2.Бавария (Германия);

3.Баден-Вюртемберг (Германия);

4.Берлин (Германия);

5.Болгария;

6.Гамбург (Германия);

7.Германия;

8.Греция;

9.Грузия;

10.Монголия;

11.Нижняя Саксония (Германия);

12.Саарланд (Германия);

13.Северный Рейн-Вестфалия (Германия);

14.Словакия;

15.Словения;

16.Чили.

X.Решения по конституционным жалобам —защита прав человека – в 47-и странах:

1.Австрия;

2.Адыгея(Россия);

3.Албания;

4.Андорра;

5.Бавария (Германия);

6.Башкортостан(Россия);

7.Бенин;

8.Берлин (Германия);

9.Бразилия;

10.Бремен (Германия);

11.Бурятия (Россия);

12.Венгрия;

13.Германия;

14.Гессен (Германия);

15.Грузия;

16.Дагестан (Россия);

17.Израиль;

18.Испания;

19.Кабардино-Балкарская Республика (Россия);

20.Карелия(Россия);

21.Кипр;

22.Колумбия;

23.Коми (Россия);

24.Кыргызстан;

25.Лихтенштейн;

26.Маврикий;

27.Мали;

28.Мальта;

29.Монголия;

30.Папуа - Новая Гвинея;

31.Польша;

32.Россия;

33.Саарланд (Германия);

34.Сенегал;

35.Сирия;

36.Словакия;

37.Словения;

38.Судан;

39.Тайвань;

40.Тукуман (Аргентина);

41.ФРЮ;

42.Хорватия;

43.Черногория (ФРЮ);

44.Чехия;

45.Швейцария;

46.Южная Африка;

47.Южная Корея.

XI. Определение конституционности законодательной инициативы граждан-в 2-х странах:

1.Испания;

2.Саарланд (Германия).

XII.Полномочия относительно импичмента:

1.Президента(главы) государства (главы (руководителя)субъектафедера­ции) - в 39-ти странах: 

1.Австрия;

2.Адыгея (Россия);

3.Азербайджан;

4.Албания;

5.Алжир;

6.Армения;

7.Башкортостан(Россия);

8.Болгария;

9.Боливия;

10.Бурятия (Россия);

11.Венгрия;

12.Германия;

13.Грузия;

14.Дагестан (Россия);

15.Иркутская область(Россия);

16.Италия;

17.Казахстан;

18.Карелия (Россия);

19.Колумбия;

20.Коми (Россия);

21.Кот- д’ Ивуар;

22.Кыргызстан;

23.Литва;

24.Мадагаскар;

25.Монголия;

26.Намибия;

27.Россия;

28.Саха(Якутия)-Россия);

29.Сенегал;

30.Словакия;

31.Словения;

32.Татарстан (Россия);

33.Турция;

34.Украина;

35.Хорватия;

36.Черногория (ФРЮ);

37.Чехия;

38.Чили;

39.Эритрея.

2.Иных должностных лиц – в 23-х странах:

1.Австрия;

2.Бавария (Германия);

3.Баден- Вюртемберг (Германия);

4.Болгария;

5.Боливия;

6.Бремен (Германия);

7.Грузия;

8.Дагестан (Россия);

9.Италия;

10.Карелия (Россия);

11.Коморские острова;

12.Литва;

13.Монголия;

14.Нижняя Саксония (Германия);

15.Рейнланд-Пфальц (Германия);

16.Саарланд (Германия);

17.Саха(Якутия)-Россия);

18.Северный Рейн-Вестфалия (Германия);

19.Словения;

20.Тайвань;

21.Тукуман (Аргентина);

22.Турция;

23.Южная Корея.

XIII.Полномочия по решению вопросов, касающихся международных правонарушений, назначения и непри­кос­новенности членов конституционного суда, введения особого (чрезвычайного) положения, приме­нения реше­ний международных судов; измене­ни­й конституции; консультативные функции и.т.д.) – в 22-х странах : 

1.Австрия;

2.Алжир;

3.Армения;

4.Афганистан;

5.Берлин (Германия);

6.Болгария;

7.Гамбург (Германия);

8.Германия;

9.Египет;

10.Испания;

11.Камбоджа;

12.Кипр;

13.Кот-д' Ивуар;

14.Куба;

15.Мавритания;

16.Молдова;

17.Россия;

18.Узбекистан;

19.Чад;

20.Чехия;

21.Франция;

21.Эквадор.

XIV.Иные полномочия,– в 27-и странах:

1.Адыгея (Россия);

2.Азербайджан;

3.Бавария (Германия);

4.Баден-Вюртемберг (Германия);

5.Башкортостан(Россия);

6.Берлин (Германия);

7.Гамбург (Германия);

8.Германия;

9.Гессен (Германия);

10.Грузия;

11.Дагестан (Россия);

12.Испания;

13.Коми (Россия);

14.Нижняя Саксония (Германия);

15.Португалия;

16.Рейнланд-Пфальц (Германия);

17.Северный Рейн-Вестфалия (Германия);

18.Словения;

19.Таджикистан;

20.Турция;

21.Тыва (Россия);

22.Узбекистан;

23.Хорватия;

24.Черногория (ФРЮ);

25.Чили;

26.Эквадор;

27.Южная Африка.