72. Руководащие принципы регламентации компьютеризированных картотек, содержащих данные личного характера
Приняты резолюцией 45/95 Генеральной Ассамблеи от 14 декабря 1990 года
Право выбора способов применения положений, касающихся компьютеризированных картотек, содержащих данные личного характера, принадлежит каждому государству при условии соблюдения следующих принципов: А. Принципы. касаюшиеся минимальных гарантий, которые должны предусматриваться в национальных законодательствах1. ПРИНЦИП ЗАКОННОСТИ И ЛОЯЛЬНОСТИ
Сбор или обработка данных, касающихся лиц, не должны осуществляться незаконными или нелояльными методами, и эти данные не должны использоватъся в целях, противоречащих целям и принципам Устава Организации Объединенных Наций.2. ПРИНЦИП ТОЧНОСТИ
Лица, ответственные за составление картотеки, или лица, ответственные за ее использование, обязаны проверять точность и соответствие зарегистрированных данных и следить за тем, чтобы они были по возможности максимально полными во избежание ошибок из-за пропусков и чтобы они обновлялись периодически или в ходе исполььования информации, содержащейся в досье, все время, пока данная информация является предметом обработки.3. ПРИНЦИП ЦЕЛИ
Цель создания картотеки и ее использование в зависимости от данной цели должны быть определены, обоснованы и в ходе ее создания доведены до сведения общественности или до сведения заинтересованного лида, с тем чтобы впоследствии можно было проверить; а) соответствуют ли все собранные и зарегистрированные данные личного характера преследуемой цели;4. ПРИНЦИП ДОСТУПА ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ ЛИЦ
Любое лицо, удостоверяющее свою личность, имеет право знать, подвергаются ли касающиеся его данные обработке, получать об этом сообщение в понятной форме, безизлишних задержек и расходов, добиватвся внесения соответствующих исправлений в данные или уничтожение их в случае их незаконной, необоснованной или неточной регистрации и, если эти данные сообщалисъ кому-либо, знать их получателя. Следует предусмотреть возможность подачи, в случае необходимости, апелляции в контрольный орган, предусмотренный в принципе 8, изложенном ниже. В случае внесения исправления в картотеку соответствующие расходы относятся на счет лица, ответственного за картотеку.Желательно, чтобы положения данного принципа распространялись на любое лицо, независимо от его националъности или места жительства.5. ПРИНЦИПЫ НЕПРИМЕНЕНИЯ ДИСКРИМИНАЦИОННЫХ МЕР
За исключением случаев отступлений, оговоренных в принципе б, не подлежат сбору данные, которые могут послужить основой для незаконного или произвольного принятия дискриминационных мер, в частности данные о расовом или этническом происхождении, цвете кожи, половой жизни, политических, религиозных, философских и других убеждениях, а также принадлежности к организациям или профсоюзам.6. ПРАВО НА ОТСТУПЛЕНИЕ
Отступления от принципов 1-4 могут быть разрешены только в том случае, если они необходимы для защиты национальной безопасности, общественного порядка, здоровъя или нравственности населения, а также, в частности, прав и свобод других лиц, особенно преследуемых (гуманитарная оговорка), при условии, что эти отступления ясно предусматриваются эаконом или равнозначным положением, принятым в соответствии с внутренней юридической системой, которая ясно устанавливает их границы и предоставляет соответствующие гарантии.7. ПРИНЦИП БЕЗОПАСНОСТИ
Следует принять соответствующие меры в целях защиты картотек как от естественных рисков, таких, как случайная потеря или уничтожение в резулътате стихийного бедствия, так и от связанных с деятельностью человека рисков, таких, как несанкционированный доступ, противозаконное использование данных или заражение компьютерным вирусом.8. КОНТРОЛЬ И САНКЦИИ
В любом эаконодательстве должен быть указан орган, который в соответствии с внутренней юридической системой обязан контролировать соблюдение вышеуказанных принципов. Этот орган должен гарантировать соблюдение принципов беспристрастности, независимости по отношению к лицам или органам, ответственным за их обработку и применение, а также техническую компетентность. В случае нарушения положений внутреннего законодательства, касающихся применения вышеуказанных принципов, следует предусмотреть возможность применения уголовно-правовых и других санкций, а также использование соответствующих средств индивидуальной правовой защиты.9. ТРАНСГРАНИЧНЫЙ ПОТОК ДАННЫХ
Если законодательством двух или более стран, участвующих в трансграничном потоке данных, предусматриваются примерно одинаковые гарантии в отношении защиты личной жизни, то обмен данными между ними должен осуществляться так же свободно, как и внутри территории каждой из этих стран. В случае отсутствия таких гарантий подобный обмен информацией может быть ограничен только в законном порядке и только в той мере, в какой это необходимо для зашиты личной жизни.10. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящие принципы должны применятъся в первую очередь ко всем государственным и частным компьютеризированным картотекам и, факультативно и с учетом соответствующих конкретных условий, к некомпьютеризованным картотекам. Могут быть приняты конкретные положения также факультативного характера, распространяющие действие всех или части настоящих принципов на картотеки, принадлежащие юридическим лицам, в частности в том случае, если они частично содержат информацию, касающуюся физических лиц.