11. Междунароная конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него
Принята и открыта для подписания и ратификации
резолюцией 3068 (ХХVIII) Генералъной Ассамблеи
от 30 ноября 1973 года
Государства - участники настоящей конвенции,
напоминая о положениях Устава Организации Обьединенных Наций, в соответствии с которым все государства-члены обязались принимать совместные и самостоятелъные действия в сотрудничестве с Организанией для достижения всеобщего уважения и соблюдения прав человека и основных свобод для всех, без различия расы, пола, языка и религии,
принимая во внимание Всеобщую декларацию прав человека,в которой говорится, что все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах и что каждый человек должен обладать всеми правами и свободами, провозглашенными в Декларации, без какого бы то ни было различия, в частности без различия расы, цвета кожи или национальной принадлежности,
принимая во внимание Декларацию о предоставлении независимости колониальным странам и народам, в которой Генеральная Ассамблея заявила о том, что процесс освобождения нельзя остановить и обратить вспять и что в интересах человеческого достоинства, прогресса и справедливости необходимо положить конец колониализму и связанной с ним любой практике сегрегации и дискриминации,
отмечая, что в соответствии с Международной конвенцией о ликвидации всех форм расовой дискриминации государства особо осуждают расовую сегрегацию и апартеид и обязуются предупреждать, запрещать и искоренять всякую практику такого рода на территориях, находящихся под их юрисдикцией,
отмечая, что в Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказания за него некоторые акты, которые также могут быть квалифицированы как акты апартеида, составляют преступление, согласно международному праву,
отмечая, что в Конвенции о неприменимости срока давности к венным преступлениям и преступлениям против человечества "безчеловечные действия, являющиеся следствием политики апартеида", квалифицированы как преступление против человечества,
отмечая, что Генеральная Ассамблея Организазии Объединенных Наций приняла целый ряд резолюций, в которых политика и практика апартеида осуждаются как преступление против человечества,
отмечая, что Совет Безопасности подчеркнул, что апартеид и его продолжающееса усиление и расширение представляют собой серъезное препятствие и угрозу для международного мира и безопасности,
будучи убеждены в том, что Международная конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него позволит принять новые более эффективные меры на международном и национальном уровнях с целъю пресечения преступления апартеида и наказании эа него,
согласились о нижеследующем:
Статья I
1. Государства - участники настоящей Конвенции заявляют, что апартеид является преступлением против человечества и что бесчеловечные акты, являющиеся следствием политики и практики аиартеида и сходной с ним политики и практики расовой сегрегации и дискриминации, которые определены в статъе 2 настоящей конвенции, являются преступлениями, нарушающими принципи международного права, в частности цели и принципы Устава оганизации Объединенных Наций, и создающими серъезную угрозу для международного мира и безопасности.
Государства - участники настоящей Конвенции объявляют преступными организации, учреждения и отдельных лиц, совершающих преступление апартеида.
Статья II
Для целей настоящей Конвенции термин "преступление апартеида", который включает сходную с ним политику и практику расовой сегрегации и дискриминации в том виде, в каком они практикуются в южной части Африки, означает следующие бесчеловечные акты, совершаемые с целью установления и поддержания господства одной расовой группы людей над какой-либо расовой группой людей и ее систематического угнетения:
а) лишение члена или членов расовой группы или групп права на жизнь и свободу личности:
i) путем убийства членов расовой группы или групп;
ii) путем причинения членам расовой группы или групп серьезных телесных повреждений или умственного расстройства и посягательства на их свободу или достоинство в резулътате применения к ним пыток или жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство обращения и накаэания;
iii) путем произволъного ареста и незаконного содержания в тюръмах членов расовой группы или групп;
b) умышленное соэдание для расовой группы или групп т жизненных условий, которые рассчитаны на ее или их полное или частичное физическое уничтожение;
с) любые меры законодателъного характера и другие меры, рассчитанные на то, чтобы воспрепятствовать участию расовой группы или групп в политической, социалъной, экономической и кулътурной жизни страны, и умышленное создание условий, препятствующих полному развитию такой группы или таких групп, в частности путем лишения членов расовой группы или групп основных прав человека и свобод, включая право на труд, право на создание признанных профсоюзов, право на образование, право покидать свою страну и возвращатъся в нее, право на гражданство, право на свободу передвижения и выбора местожителъства, право на свободу убеждений и свободное выражение их и право на свободу мирных собраний и ассоциаций;
d) любые меры, в том числе законодателъного характера, направленные на разделение населения по расовому признаку посредством создания изолированных резерваций и гетто для членов расовой группы или групп, запрещения смешанных браков между членами различных расовых групп, экспроприации земельной собственности, принадлежащей расовой группе или группам или их членам;
е) эксплуатация труда членов расовой группы или групп, в частности использование их принудителъного труда;
f) преследование организаций и лиц путем лишения их основных прав и свобод за то, что они выступают против апартеида.
Статья III
Международной уголовной ответственности, независимо от мотива, подлежат лица, члены организаций и учреждений и представители государств, проживающие как на территории государства, где совершаются эти действия, так и в любом другом государстве, где они:
а) совершают, участвуют в совершении, непосредственно подстрекают или замышляют совершение актов, указанных в статъе II настоящей Конвенции;
b) непосредственно содействуют, поощряют или сотрудничают в совершении преступления апартеида.
Статья IV
Государства - участники настоящей Конвенции обязуются:
а) принять любые меры законодательного или иного характера, необходимые для пресечения, а также предотвращения любого поощрения преступления апартеида и сходной с ним сегрегационистской политики или ее проявлений и наказания лиц, виновных в этом преступлении;
b) принять законодателъные, судебные и административные меры для преследования, привлечения к суду и наказания в соответствии с их юрисдикцией лиц, несущих ответственность или обвиняемых в совершении актов, определенных в статъе II настоящей Конвенции, независимо от того, находятся ли такие лица на территории того государства, где совершаются эти акты, или являются гражданами этого или какого-либо другого государства или лицами без гражданства.
Статья V
Лица, которым предъявлено обвинение в совершении актов, перечисленных в статъе II настоящей Еонвенции, могут предаватвся компетентному суду любого государства - участника настоящей конвенции, которое может приобретать юрисдикцию над личностью обвиняемых, или международному уголовному трибуналу, который может располагать юрисдикдией в отношении тех государств-участников, которые согласятся с его юрисдикцией.
Статья VI
Государства - участники настоящей Конвенции обязуются признавать и выполнять в соответствии с Уставом Организации 0бъединенных Наций принимаеиые Советом Безопасности решения направленные на предупреждение, пресечение и наказание за преступление апартеида, и содействовать осуществлению решений других компетентных органов Организации Объединенных Наций принимаемых для достижения целей настоящей Конвенции.
Статья VII
1. Государства - участники настоящей Конвенции обязуются представлять периодические доклады группе, учрежденной в соответствии со статьей IХ, о законодательны, судебных и административных или других мерах, которые они приняли для выполнения положений настоящей Конвенции. ]
2. Копии этих докладов направляются через Генерального секретаря Организации Объединенных Наций Специальному комитету по апартеиду.
Статья VIII
Каждое государство - участник настоящей Конвенции может, обратитъся к любому компетентному органу Организации Объединенных Наций с требованием принять, в соответствии с положениями Устава Организации Объединенных Наций, все необходимые, по его мнению, меры в целях предупреждения и пресечения преступления апартеида.
Статья IX
1. Председатель Комиссии по правам человека назначит группу в составе трех членов Еомиссии по правам человека, которые являются также представителями государств - участников настоящей Конвенции, для рассмотрения докладов, представляемых государствами-участниками в соответствии со статъей VII.
2. Если среди членов Комиссии по правам человека не имеется представителей государств - участников настоящей Конвенции или их меньше трех, то Генеральный секретарь Организации Объединенних Наций назначит, после консультации со всеми государствами - участниками настоящей Конвенции, представителя государства-участника или представителей государств-участников, не являющихся членами Комиссии по правам человека, для работы в группе, учрежденной в соответствии с приводимым выше пунктом 1 данной статьи, до тех пор пока представители государств - участников Конвенции не будут избраны в состав Комиссии по правам человека.
3. Группа может собираться для рассмотрения докладов, представляемых в соответствии со статьей VII, на период не более пяти дней до начала или после окончания сессии Комиссии по правам человека.
Статья Х
1. Государства - участники настоящей Конвенции уполномочивают Комиссию по правам человека:
а) просить органы Организации Объединенных Наций при направлении копий петиций в соответствии со статъей 15 Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации обращать внимание на жалобы в отношении актов, перечисленных в статье II настоящей Конвенции;
b) подготавливать на основе докладов, получаеимых от компетентных органов Организации Объединенных Наций, и периодических докладов государств - участников настоящей Конвенции список лиц, организаций, учреждений и представителей государств, которые, как предполагается, несут ответственность эа преступления, перечисленные в статье II настоящей Конвенции, а также тех, против кого государствами - участниками настоящей Конвенции ведется судебное разбирательство;
с) запрашивать у компетентных органов Организации Объединенных Наций информацию о мерах, принятых властями, ответственными за управление подопечными и несамоуправляющимися териториями и всеми другими территориями, которых касается резолюция 1514 (ХV) Генеральной Ассамблеи от 14 декабря 1960 года, в отношении лиц, которые, как предполагается, несут ответственность за преступления в соответствии со статъей II настоящей Конвенции и которые, как предполагается, находятся в пределах их территориальной и административной юрисдикции.
2. До достижения целей Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам, содержащейся в резалюции 1514 (ХV) Генеральной Ассамблеи, положения настоящей Конвенции никоим образом не ограничивают право на петиции, предоставленное этим народам в силу других международных документов или Организацией Объединенных Наций и ее спесиализированными учреждениями.
Статья ХI
1. Акты, перечисленные в статъе II настоящей Конвенции, не считаются политическими преступлениями для целей выдачи.
2. Государства - участники настоящей Конвенции обязуются осуществлять экстрадицию в таких случаях в соответствии с их законодательством и действующими договорами.
Статья ХII
Споры между государствами-участниками относительно толкования, применения или выполнения настоящей Конвенции, которые не были разрешены посредством переговоров, представляются по просьбе государств-участников, являющихся сторонами в споре, на рассмотрение Международного Суда, если стороны в споре не договорились об ином способе урегулирования его.
Статья ХIII
Настоящая Конвенция открыта для подписания всеми государствами. Любое государство, которое не подпишет Конвенцию до вступления ее в силу, может присоединиться к ней.
Статья ХIV
1. Настоящая Конвенция подлежит ратификации. Ратификационные грамоты депонируются у Генералъного секретаря Организации Объединенных Наций.
2. Присоединение осуществляется путем сдачи на хранение документа о присоединении Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций.
Статья ХV
1. Настоящая Конвенция вступает в силу на тридцатый день после сдачи на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций двадцатой ратификационной грамоты или документа о присоединении.
Для каждого государства, которое ратифицирует настояшую Конвенцию или присоединяется к ней после сдачи на хранение двадцатой ратификационной грамоты или документа о присоединении, настоящая Конвенция вступает в силу на тридцатый день после слачи на хранение его собственной ратификационной грамоты или документа о присоединении.
Статья ХVI
Государство-участник может денонсировать настоящую Конвенцию путем письменного уведомления о том Генерального секретаря Организации. Денонсация вступает в силу через один год со дня получения уведомления Генеральным секретарем.
Статья ХVII
1. Любое государство-участник может в любое время представить просъбу о пересмотре настоящей Конвенции путем аисъменного уведомления на имя Генералъного секретаря Органиэасии Объединенных Наций.
2. Генералъная Ассамблея Организации Объединенных Наций выносит решение о принятии, в случае необходимости, мер в ответ ва такую просьбу.
Статья ХVIII
Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций сообщает всем государстам следующие сведения:
а) о подписании, ратификации и присоединении в соответствии со статъями ХIII и ХIV;
b) о дате вступления в силу настоящей Конвенции в соответствии со статъей XV;
c) о денонсациях в соответствии со статъей ХVI;
d) об уведомлениях в соответствии со статьей ХVII.
Статья ХIХ
Настоящая Конвенция, английский, испанский, китайский, и французский тексты которой являются равно аутентичными, хранится в архиве Организации Объединенных Наций
2. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций препровождает заверенные копии настоящей Конвенции всем государствам.